（2016）吉01行赔终63号

耿长禄驾驶的×××号重型半挂牵引车载海鲜行驶至京哈高速公路1092ＫＭ+100处时，将高速公路的护栏等撞坏。德惠管理分局将耿长禄车辆的车头予以扣押。扣押时德惠管理分局未给耿长禄出具相关执法文书。德惠管理分局做为高速公路路政的行政执行部门，对耿长禄车辆造成的护栏损坏，责令该车辆停驶并停放指定场所。调查处理完毕后，应立即放行车辆。德惠管理分局应履行相关行政程序而未履行，故其扣押耿长禄车辆的行政行为违法。耿长禄要求德惠管理分局赔偿海鲜之请求，虽有大连三兄弟国际运输公司的证明，但耿长禄付款的相关证据并没有提供。关于耿长禄要求赔偿车辆营运损失、车辆损失，因耿长禄只提供了行驶证、运输证，未提供直接证据证明其损失的依据。雇佣司机损失，耿长禄只提供了双方的协议，此协议并不能证明雇佣司机的损失，至于拖车费之损失，因证人只证明了用其车把耿长禄托运的货物运到哈尔滨哈达市场，并没有拖车费是多少金额的证明，故耿长禄称以上损失依法不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、第七十六条的规定，判决:确认吉林省高速公路管理局德惠管理分局扣押耿长禄车辆的行为违法；吉林省高速公路管

耿长禄驾驶的×××号重型半挂牵引车载海鲜行驶至京哈高速公路1092ＫＭ+100处时，将高速公路的护栏等撞坏。德惠管理分局将耿长禄车辆的车头予以扣押。扣押时德惠管理分局未给耿长禄出具相关执法文书。德惠管理分局做为高速公路路政的行政执行部门，对耿长禄车辆造成的护栏损坏，责令该车辆停驶并停放指定场所。调查处理完毕后，应立即放行车辆。德惠管理分局应履行相关行政程序而未履行，故其扣押耿长禄车辆的行政行为违法。耿长禄要求德惠管理分局赔偿海鲜之请求，虽有大连三兄弟国际运输公司的证明，但耿长禄付款的相关证据并没有提供。关于耿长禄要求赔偿车辆营运损失、车辆损失，因耿长禄只提供了行驶证、运输证，未提供直接证据证明

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行赔终63号上诉人（原审原告）耿长禄，男，1972年8月20日生，汉族，个体户，现住黑龙江省桦南县。委托代理人卢政峰，黑龙江牛国林律师事务所律师。上诉人（原审被告）吉林省高速公路管理局德惠管理分局，住所地德惠市松柏路高速路口。法定代表人李福军，局长。委托代理人张旭忠。委托代理人史纪，吉林金可律师事务所律师。上诉人耿长禄因与上诉人吉林省高速……