（2015）徐行终字第00284号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”规定，行政诉讼是当事人对行政行为不服提起的诉讼，诉讼请求应当指向有关行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”，本案孙守祥请求确认被告沛县张庄镇人民政府强制措施行为违法，没有提供沛县张庄镇人民政府实施行政行为的事实证据。庭审中，沛县张庄镇人民政府也不认可对原告实施扣押措施行为，孙守祥以沛县张庄镇人民政府为被告提起行政诉讼，不符合上述行政诉讼案件的受理条件，应当驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定：驳回孙守祥的起诉。案件受理费50元免于收取。上诉人孙守祥不服原审裁定，向本院提起上诉称：2012年春节前，上诉人在崔寨集赶集，张庄镇人民政府工作人员强制性将上诉人拉走，带

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”规定，行政诉讼是当事人对行政行为不服提起的诉讼，诉讼请求应当指向有关行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”，本案孙守祥请求确认被告沛县张庄镇人民政府强制措施行为违法，没有提供沛县张庄镇人民政府实施行政行为的事实证据。庭审中，沛县张庄镇人民政

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）徐行终字第00284号上诉人（原审原告）孙守祥，农民。被上诉人（原审被告）沛县张庄镇人民政府。住所地在沛县张庄镇。法定代表人陈涛，镇长。出庭应诉负责人江同玲，副镇长。委托代理人刘四化，该镇办公室主任。委托代理人李奎，张庄镇司法所副所长。上诉人孙守祥因诉被上诉人沛县张庄镇人民政府确认强制措施违法及赔偿一案，不服江苏省沛县人民法院（2015）沛行初……