行政复议 （2019）最高法行申14226号

本案的争议焦点是江阴市监局作出的澄市监告字（2017）第02-007号《行政处理告知书》（以下简称《告知书》）是否属于行政复议的受理范围。根据一、二审查明的事实，李剑林于2016年11月18日向江阴市市场监督管理局举报雅圣公司生产、销售的相关产品不符合食品安全规定的问题。江阴市市场监管局经调查处理，对被举报人雅圣公司作出了罚款3万元的行政处罚决定，于2017年7月20日向李剑林寄送了《告知书》，将处罚结果书面告知了李剑林，并于2017年8月9日向其寄送了《行政处罚决定书》。申请人针对《告知书》提起复议和诉讼。该《告知书》系程序性的通知行为，其内容是对《行政处罚决定书》的描述告知。《告知书》本身并未对申请人创设权利义务或增减其权利义务，《行政处罚决定书》亦未对申请人创设权利义务或增减其权利义务。因此，被诉《告知书》不属于行政复议受理范围。江阴市政府行政复议决定驳回李剑林的复议申请，一审判决驳回李剑林的诉讼请求，二审判决驳回上诉，维持原判，均无不当。 综上，李剑林的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

本案的争议焦点是江阴市监局作出的澄市监告字（2017）第02-007号《行政处理告知书》（以下简称《告知书》）是否属于行政复议的受理范围。根据一、二审查明的事实，李剑林于2016年11月18日向江阴市市场监督管理局举报雅圣公司生产、销售的相关产品不符合食品安全规定的问题。江阴市市场监管局经调查处理，对被举报人雅圣公司作出了罚款3万元的行政处罚决定，于2017年7月20日向李剑林寄送了《告知书》，将处罚结果书面告知了李剑林，并于2017年8月9日向其寄送了《行政处罚决定书》。申请人针对《告知书》提起复议和诉讼。该《告知书》系程序性的通知行为，其内容是对《行政处罚决定书》的描述告知。《告知书》本身

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14226号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李剑林，男，1981年12月15日出生，汉族，住广东省广州市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省江阴市人民政府。住所地：江苏省无锡市江阴市澄江中路9号。 法定代表人：蔡叶明，该市人民政府市长。 再审申请人李剑林诉被申请人江苏省江阴市人民政府（以下简称江阴市政府）行政复议……