（2016）豫17行终307号

根据《河南省盐业管理条例》第十四条规定，各级盐业行政主管部门负责本辖区内的盐政执法工作，其中一项工作为制止和纠正盐业违法行为、依法查处盐业违法案件。本案中驻马店市盐业管理局盐务稽查人员苗旺发现叶某运输盐产品，认为其行为涉嫌违法营销盐产品，鉴于其职务身份，主动出示执法证，进行询问，属于履行法律赋予的行政职权、制止盐业违法的行为。驻马店市盐业管理局辩称苗旺不是在工作期间、没有单位指派，追赶叶某是见义勇为，法院不予采信。根据《国家赔偿法》第三条及第五条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有造成公民身体伤害或者死亡的违法行为的，受害人有取得赔偿的权利。本案中苗旺发现有涉嫌违法行为，进行询问，让其接受调查，叶某有配合苗旺调查的义务，但其拒绝配合，弃车逃跑，是引起死亡的主要原因；苗旺对叶某追赶，并不违法，苗旺在行使行政职权时未有侵犯叶某合法权益的情形，造成叶某死亡的原因是其患重症冠心病所致。因此，驻马店市盐业管理局不承担国家赔偿责任。张秋菊请求确认驻马店市盐业管理局暴力执法的行政行为违法并予以赔偿的主张，没有事实及法律根据，法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《中华人

根据《河南省盐业管理条例》第十四条规定，各级盐业行政主管部门负责本辖区内的盐政执法工作，其中一项工作为制止和纠正盐业违法行为、依法查处盐业违法案件。本案中驻马店市盐业管理局盐务稽查人员苗旺发现叶某运输盐产品，认为其行为涉嫌违法营销盐产品，鉴于其职务身份，主动出示执法证，进行询问，属于履行法律赋予的行政职权、制止盐业违法的行为。驻马店市盐业管理局辩称苗旺不是在工作期间、没有单位指派，追赶叶某是见义勇为，法院不予采信。根据《国家赔偿法》第三条及第五条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有造成公民身体伤害或者死亡的违法行为的，受害人有取得赔偿的权利。本案中苗旺发现有涉嫌违法行为，进行询问，让

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终307号上诉人（一审原告）张秋菊，女，汉族，1948年10月7日出生，住河南省汝南县。委托代理人黎留中，河南发时达律师事务所律师。被上诉人（一审被告）驻马店市盐业管理局。法定代表人赵怀中，局长。委托代理人肖明远，该局职工。委托代理人张凯，河南民青律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）苗旺，男，汉族，1980年11月6日出生，住河南省……