（2015）银民商终字第205号

原、被告在2008年7月27日签订的《醇醚燃料生产项目投资协议书》系双方真实意思表示，该协议合法、有效。协议签订后，原告为实施项目建设进行了前期准备工作。原审法院已生效的（2013）金刑初字第207号刑事判决已认定，2008年5月至2009年期间，原告对拟上马的新型醇醚燃料项目实施前期可行性研究准备，并支付新厂区规划、建设工程设计、生产技术转让和服务、专家论证、环境和安全影响评估费用以及差旅费共计89.42万元。原告诉称其前期共投入了资金1424.48万元，因其提供的证据未能予以证实，不予采信。原告前期准备工作实施后，因政府规划变化，致使醇醚燃料建设项目至今不能开工建设，原告前期投入资金即转化为相应的经济损失。在损失责任的承担上，银川开发区党工委、管委会于2011年3月17日召开联席会议做出对原告醇醚燃料项目前期投入损失由管委会和企业各承担50%的决定；开发区管委会土地储备中心与原告于2011年7月15日签订《征地补偿协议》，第二条确定鑫尔特化学公司醇醚燃料项目前期投入费用为476.42万元，由双方各担50%的责任，即开发区管委会补偿鑫尔特化学公司项目投资损失238.21万元，上述联席

原、被告在2008年7月27日签订的《醇醚燃料生产项目投资协议书》系双方真实意思表示，该协议合法、有效。协议签订后，原告为实施项目建设进行了前期准备工作。原审法院已生效的（2013）金刑初字第207号刑事判决已认定，2008年5月至2009年期间，原告对拟上马的新型醇醚燃料项目实施前期可行性研究准备，并支付新厂区规划、建设工程设计、生产技术转让和服务、专家论证、环境和安全影响评估费用以及差旅费共计89.42万元。原告诉称其前期共投入了资金1424.48万元，因其提供的证据未能予以证实，不予采信。原告前期准备工作实施后，因政府规划变化，致使醇醚燃料建设项目至今不能开工建设，原告前期投入资金即转化

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）银民商终字第205号上诉人（原审原告）宁夏鑫尔特化学有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区。法定代表人李建军，该公司董事长。委托代理人陈宏梁，宁夏宁竞达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）银川经济技术开发区管理委员会，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人王久彬，该管委会主任。委托代理人郭昌亮，宁夏正义达律师事务所律师。委托代……