（2016）赣08行终26号

曾伟民建房未取得规划许可证及土地建设许可证，未得到政府审批，违反了《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，属违法建筑，碧溪镇政府作出《拆除违法建筑的行政处罚决定》具有事实依据和法律依据。但碧溪镇政府2013年3月23日在对曾伟民进行强制拆除前未向曾伟民发出强制拆除通知，未向曾伟民所在地的村民委员会、村民小组张贴公告限期自行拆除，违法了《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，程序上存在瑕疵，属行政违法，但未对曾伟民的权利产生任何实际影响，实体上不违法。曾伟民房屋被拆后，曾伟民、碧溪镇政府在自愿协商一致基础上由碧溪镇政府对曾伟民的房屋材料款等损失进行了合理补偿，补偿协议合法有效；而曾伟民并未举证证明碧溪镇政府的强拆行为给其合法权益造成了任何损失，因此曾伟民要求碧溪镇政府赔偿其损失20万元的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。因此根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十四条之规定，判决确认碧溪镇政府2013年3月23日对曾伟民房屋实施行政强制拆除行为违法，同时驳回曾伟民的其他诉讼请求。曾伟民不服，上诉请求撤销泰和县人民法院作出的（2015）泰行初字第9

曾伟民建房未取得规划许可证及土地建设许可证，未得到政府审批，违反了《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，属违法建筑，碧溪镇政府作出《拆除违法建筑的行政处罚决定》具有事实依据和法律依据。但碧溪镇政府2013年3月23日在对曾伟民进行强制拆除前未向曾伟民发出强制拆除通知，未向曾伟民所在地的村民委员会、村民小组张贴公告限期自行拆除，违法了《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，程序上存在瑕疵，属行政违法，但未对曾伟民的权利产生任何实际影响，实体上不违法。曾伟民房屋被拆后，曾伟民、碧溪镇政府在自愿协商一致基础上由碧溪镇政府对曾伟民的房屋材料款等损失进行了合理补偿，补偿协

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣08行终26号上诉人（原审原告）曾伟民。被上诉人（原审被告）泰和县碧溪镇人民政府。法定代表人周贵民，该镇镇长。委托代理人尹菊芳，该镇综治办副主任。委托代理人罗洁，江西西昌律师事务所律师。上诉人曾伟民因与泰和县碧溪镇人民政府（以下简称碧溪镇政府）房屋行政拆迁一案，不服泰和县人民法院（2015）泰行初字第9号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成……