（2016）苏13行终99号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”。该法第十七条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”该法第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”。《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定：“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”沭阳县运管所系县级道路运输管理机构，根据上述规定，其依法有权对辖区内的道路运输违法行为实施管理，实施具体行政行为的主体合法。《江苏省道路运输条例》第九条第一款规定：“从事道路运输以及相关业务经营活动，应当具备法律、法规和本条例规定的条件，依法取得道路运输许可，按照核定的期限、范围、种类、项目、区域和场所等许可事项从事经营活动。”该条例第六十五条第三款规定：“未经许可或者使用伪造、涂改、擅自接受他人转让、变相转让的经营许可证件从事公共汽车客运、出租汽车客运、机动车综合性能检测、汽车租赁、交通物流、货运代理、货运信息服务等经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”。该法第十七条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”该法第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”。《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定：“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”沭阳县运管所系县级道路运输管理机构，根据上述规定，其依法有权对辖区内的道路运输违法行为实施管理，实施具体行政行为的主体合法。《江苏省道路运输条例》第九条第一款规定：“
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏13行终99号上诉人（一审原告）杨兆东。被上诉人（一审被告）沭阳县运输管理所,住所地沭阳县台州路*号。法定代表人邱军，该所所长。委托代理人宋华波，江苏天帆律师事务所律师。被上诉人（一审被告）沭阳县人民政府，住所地沭阳县苏州东路42号。法定代表人卞建军，该县县长。委托代理人杨东亮、史波，沭阳县人民政府法制办工作人员。上诉人杨兆东因与被上诉人沭阳……