建设工程施工合同纠纷 （2021）川06民终25号

本案争议的焦点：1.福祥公司与方洪兵之间是何关系；2.刘宏是否是案涉工程实际施工人；3.本案三被告对刘宏主张的未付工程款是否应当承担责任。 1.关于福祥公司与方洪兵之间是何关系的问题。 借用资质（挂靠）是指没有建筑施工资质的企业或个人以其他建筑施工企业的名义，承揽工程的行为。承揽工程的行为包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。根据方洪兵于2019年1月30日出具的《承诺书》载明的内容，可确认方洪兵是借用福祥公司的电力承装、承修、承试资质在德阳地区及明源公司承接各种电力工程项目，即案涉工程中福祥公司与方洪兵之间是挂靠关系。刘宏主张方洪兵系福祥公司在案涉工程的项目负责人，一审法院不予支持。 2.关于刘宏是否是案涉工程实际施工人的问题。 法律规定的“实际施工人”是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。根据方洪兵于2018年2月7日向刘宏出具的承诺书，承诺书中对工程地点及款项的确认和刘宏、方洪兵、福祥公司及明源公司于2020年9月18日签订的《协议书》第三条的

本案争议的焦点：1.福祥公司与方洪兵之间是何关系；2.刘宏是否是案涉工程实际施工人；3.本案三被告对刘宏主张的未付工程款是否应当承担责任。 1.关于福祥公司与方洪兵之间是何关系的问题。 借用资质（挂靠）是指没有建筑施工资质的企业或个人以其他建筑施工企业的名义，承揽工程的行为。承揽工程的行为包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。根据方洪兵于2019年1月30日出具的《承诺书》载明的内容，可确认方洪兵是借用福祥公司的电力承装、承修、承试资质在德阳地区及明源公司承接各种电力工程项目，即案涉工程中福祥公司与方洪兵之间是挂靠关系。刘宏主张方洪兵系福祥公司在案涉工程的项目负责人，一审法

四川省德阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川06民终25号 上诉人（原审被告）：四川福祥建设工程有限公司，住所地四川省洪雅县洪川镇青衣路西城家园****。 法定代表人：余亚洪，该公司总经理。 委托诉讼代理人：韩祯祥，四川恒初律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李娟，四川恒初律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘宏,男,1979年2月1日出生,汉族,住四川省中江县。 委托诉讼代理人……