（2013）肇中法行初字第47号

本案系行政撤销之诉，争议的焦点是被告怀集县人民政府于2011年4月6日作出的怀府（2011）9号《关于怀集县新城区首期路网建设项目征地拆迁公告》是否合法的问题。原告阮演等十二人认为其房屋位于该建设项目征地拆迁的范围内，被告作出的征地拆迁公告的具体行政行为侵害了其合法权益，由此提起行政诉讼，是本案的适格主体。被告怀集县人民政府根据广东省国土资源厅关于怀集县2006年度第二批次城镇建设用地的批复》（粤国土资（建设）字（2007）442号）、《关于怀集县2007年度第二批次城镇建设用地的批复》（粤国土资（建设）字（2008）108号）、《关于怀集县2009年度第一批次城镇建设用地的批复》（粤国土资（建设）字（2010）337号）三个批复的内容，分别作出征收土地公告，发布征地补偿、安置方案，并组织开展实施征地和进行补偿安置。其根据新城区首期路网建设项目随着征地的实施在跟进的实际情况，于2011年4月6日所作的公告是针对未利用地和宅基地进行征地和拆迁事宜的，是对上述所言三个批复及已实施征地和补偿方案的继续和完善。怀府（2011）9号《公告》内容包括：一、项目建设征地拆迁范围；二、土地补偿（含安置

本案系行政撤销之诉，争议的焦点是被告怀集县人民政府于2011年4月6日作出的怀府（2011）9号《关于怀集县新城区首期路网建设项目征地拆迁公告》是否合法的问题。原告阮演等十二人认为其房屋位于该建设项目征地拆迁的范围内，被告作出的征地拆迁公告的具体行政行为侵害了其合法权益，由此提起行政诉讼，是本案的适格主体。被告怀集县人民政府根据广东省国土资源厅关于怀集县2006年度第二批次城镇建设用地的批复》（粤国土资（建设）字（2007）442号）、《关于怀集县2007年度第二批次城镇建设用地的批复》（粤国土资（建设）字（2008）108号）、《关于怀集县2009年度第一批次城镇建设用地的批复》（粤国土资（

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）肇中法行初字第47号原告阮演，男，汉族，住怀集县怀城镇。原告陈子兰，女，汉族，住怀集县怀城镇。原告李运妹，女，汉族，住怀集县怀城镇。原告莫柱妹，女，汉族，住怀集县怀城镇。原告施现彬，男，汉族，住怀集县怀城镇。原告施林弟，男，汉族，住怀集县怀城镇。原告施汝彬，男，汉族，住怀集县怀城镇。原告阮学懂，男，汉族，住怀集县怀城镇。原告邓月甚，女，汉族，住……