行政复议 （2019）最高法行申4562号

本案的争议焦点是应否支持邱爱东要求行政赔偿的诉讼请求。本案中，由于宦溪镇政府在行政复议期间未向复议机关提交其作出行政强制行为的证据及相关依据，宦溪镇政府应承担举证不能的后果，被申请人晋安区政府据此确认宦溪镇政府实施的案涉强制拆除行为违法并无不当。 关于是否应该予以行政赔偿的问题，首先，邱爱东被拆除房屋系其在其自留山上未经审批以木料搭建的违章建筑，邱爱东恢复原状的请求缺乏事实和法律依据，不能予以支持。其次，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十一条规定，申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，申请人应当提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料。邱爱东应当在本案行政复议中提供行政强制行为造成其搭建的临时建筑或者建筑内财产损失的证据而未予举证。因此，被诉行政复议决定驳回其赔偿损失的请求于法有据。一审法院判决驳回邱爱东的诉讼请求，二审法院判决驳回其上诉，并无不当。 综上，邱爱东的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人邱爱东的再审申请。 审判长　　何君

本案的争议焦点是应否支持邱爱东要求行政赔偿的诉讼请求。本案中，由于宦溪镇政府在行政复议期间未向复议机关提交其作出行政强制行为的证据及相关依据，宦溪镇政府应承担举证不能的后果，被申请人晋安区政府据此确认宦溪镇政府实施的案涉强制拆除行为违法并无不当。 关于是否应该予以行政赔偿的问题，首先，邱爱东被拆除房屋系其在其自留山上未经审批以木料搭建的违章建筑，邱爱东恢复原状的请求缺乏事实和法律依据，不能予以支持。其次，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十一条规定，申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，申请人应当提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料。邱爱东应当在本案行政复议中提供行政强制行为造成其

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4562号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市晋安区人民政府。住所地：福建省福州市晋安区福新中路**。 法定代表人：张定锋，该区区长。 一、二审第三人：福建省福州市晋安区宦溪镇人民政府。住。住所地：福建省福州市晋安……