行政确认 （2019）京04行初1465号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、四十五条、四十六条规定了征收建设用地的审批机关。本案中，原告的诉讼请求为“确认朝阳区政府未依法办理审批手续就以代拆形式进行征地违法”，但原告主张的以代拆形式进行征地属于多阶段、多部门的行为，存在多项审批内容。经本院释明，原告的诉讼请求仍未明确违法行为指向的具体对象，属于诉讼请求不明确、不具体。原告的起诉不符合法定起诉条件，应依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告王志超、王全福、王全利、王启珍、王淑兰、张福臣、李瑞元、张淑敏、赵春英的起诉。原告王志超、王全福、王全利、王启珍、王淑兰、张福臣、李瑞元、张淑敏、赵春英起诉时预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、四十五条、四十六条规定了征收建设用地的审批机关。本案中，原告的诉讼请求为“确认朝阳区政府未依法办理审批手续就以代拆形式进行征地违法”，但原告主张的以代拆形式进行征地属于多阶段、多部门的行为，存在多项审批内容。经本院释明，原告的诉讼请求仍未明确违法行为指向的具体对象，属于诉讼请求不明确、不具体。原告的起诉不符合法定起诉条件，应依法予以驳回。

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1465号原告王志超，男，1957年11月2日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。原告王全福，男，1959年3月24日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。委托代理人王淑凤（原告王全福之姐），女，1951年3月6日出生，汉族，住北京市朝阳区。原告王全利，男，1955年11月2日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。委托代理人王淑凤（原告王全利之姐……