（2016）青02行终9号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”即依照《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件提起诉讼，人民法院才予立案。该法第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案原告起诉要求撤销的是被告互助县工商局于2007年7月9日作出工商行政变更登记行为，而原告提起行政诉讼的时间为2015年7月20日，自行政行为作出之日起至提起诉讼的时间期限已明显超过五年，故原告起诉不应受理。行政诉讼法之所以设立起诉期限，在于督促相对人尽快行使权利，提高行政机关执法效率，维护行政管理秩序的稳定。起诉期限是行政诉讼原告起诉必须具备的条件，超过期限的即丧失起诉权，人民法院不应受理。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款规定：“有下列情形之一
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”即依照《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件提起诉讼，人民法院才予立案。该法第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案原告起诉要求撤销的是被告互助县工商局于2007年7月9日作出工商行政变更登记行为，而原告提起行
正文（节选）
青海省海东市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）青02行终9号上诉人（原审原告）杨占彪，男，汉族，1965年3月18日出生，现任青海开元建筑安装工程有限责任公司项目经理。委托代理人哈成堂，青海海源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海东市互助县工商行政管理局，地址：互助县威远镇北大街19号。法定代表人李成龙，该局局长。委托代理人杜海林，该局法制科科长。委托代理人聂永忠，该局企业注册科科长。原……