（2016）鲁01行终547号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。原告常承宗的户籍所在地在本市，被告历下分局作为治安管理机关，对上述案件依法享有管辖依据和行政职权，被告列举的证据足以证实00009号处罚决定所认定的事实。被告作出00009号处罚决定的行政行为所依据的事实清楚，程序合法完备，适用法律法规正确。原告要求撤销00009号处罚决定的主张没有事实理由和法律依据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告常承宗要求撤销被告历下分局作出的00009号处罚决定的诉讼请求。案件受理费50元由原告常承宗负担。上诉人常承宗不服一审判决上诉称，一审判决对上诉人、被上诉人双方提供证据的确认采信完全错误，对案件事实的认定完全错误，于法无据。理由为：一、上诉人在一审法院审理中未对案情说明表进行质证，案情说明表不真实不合法；二、被上诉人的办案程序严重违反法定程序。询问人采用疲劳审讯、饥饿审讯等非法手段办案，询问笔录没有上诉人的签字，询
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。原告常承宗的户籍所在地在本市，被告历下分局作为治安管理机关，对上述案件依法享有管辖依据和行政职权，被告列举的证据足以证实00009号处罚决定所认定的事实。被告作出00009号处罚决定的行政行为所依据的事实清楚，程序合法完备，适用法律法规正确。原告要求撤销00009号处罚决定的主张没有事实理由和法律依据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告常承宗要求撤销被告
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终547号上诉人（一审原告）常承宗，男，汉族，1948年7月2日出生，济南博文中学退休教师，身份证住址济南市历下区趵突泉小区一区号**号楼*单元***号，现住济南市市中区玉函路**号*号楼*单元***号。委托代理人杨仲宇（系上诉人常承宗之妻），女，汉族，1948年12月11日出生，国棉二厂退休工人，身份证住址济南市市中区舜玉小区北区**……