（2014）潭中行终字第2号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”可见，湘潭市国土资源局只有在其下属的国土部门作出了具体行政行为的情况下，作为上级主管部门才具有行政复议职责。湘潭天易示范区管理委员会并非湘潭市国土资源局的下属单位，湘潭市国土资源局无权就其所作行政行为进行审查，因此，本案上诉人刘定田对湘潭天易示范区管理委员会所作行政行为不服，向湘潭市国土资源局提起行政复议属于复议主体错误，被上诉人湘潭市国土资源局对其复议申请作出《不予受理行政复议申请决定书》并无不当。一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一审案件受理费按一审判决确定的负担，二审案件受理费本院决定予以免收。本判决为终审判决。审 判 长 张防修审 判 员 刘定钧审 判 员 谢 颖二〇一四年二月二十六日代理书记员 刘 恋附：本案适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”可见，湘潭市国土资源局只有在其下属的国土部门作出了具体行政行为的情况下，作为上级主管部门才具有行政复议职责。湘潭天易示范区管理委员会并非湘潭市国土资源局的下属单位，湘潭市国土资源局无权就其所作行政行为进行审查，因此，本案上诉人刘定田对湘潭天易示范区管理委员会所作行政行为不服，向湘潭市国土资源局提起行政复议属于复议主体错误，被上诉人湘潭市国土资源局对其复议申请作出《不予受理行政复议申请决定书》并无不当
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）潭中行终字第2号上诉人（原审原告）刘定田，男，1952年10月20日出生，汉族，湖南省湘潭县人。被上诉人（原审被告）湘潭市国土资源局，住所地湘潭市雨湖区北二环路9号。法定代表人胡建凯，局长。委托代理人龙宇，男，1983年11月26日出生，汉族，湖南省湘潭市人，系湘潭市国土资源局法规科工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人许良，男，1987年2……