土地行政管理（土地） （2021）湘01行终49号
裁判要旨
《长沙市国土资源局关于规范和改进农村宅基地管理的实施意见》第十二条规定，明确建房分户的基本原则。独生子女住户，不论几代人，为一个家庭户型；有两个以上属于建房人口子女的，有子女已达婚龄且已经嫁娶的，经公安机关分户可作为两个以上家庭户型，但父母必须伴靠其中一个属于村集体经济组织成员的子女建房。公安部门登记的家庭人口户与农村征地补偿安置中认定的“户”不能等同。是否属于征地补偿安置中的“农村家庭自然户”，需根据被征拆户的家庭成员结构、个人住宅建房、家庭居住现状等情况由相关职权部门经过规定的程序综合认定。本案中，刘某某虽然在公安户下为单独户，但其没有取得房屋所有权证或建房许可证，其提供的房屋分配协议系家庭内部分家行为，刘某某并不因此取得该部分房屋在征收补偿过程中的合法权益，其不符合作为单独户进行征收补偿安置的规定。被告与第三人刘建喜、刘建新签订案涉协议，并将刘某某及其儿子刘添佑纳入刘建喜户一并征收补偿安置，已保障原告户合法权益，该协议符合法律规定。原告主张被告对其按单独户补偿150万没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘某某的全部
摘要
《长沙市国土资源局关于规范和改进农村宅基地管理的实施意见》第十二条规定，明确建房分户的基本原则。独生子女住户，不论几代人，为一个家庭户型；有两个以上属于建房人口子女的，有子女已达婚龄且已经嫁娶的，经公安机关分户可作为两个以上家庭户型，但父母必须伴靠其中一个属于村集体经济组织成员的子女建房。公安部门登记的家庭人口户与农村征地补偿安置中认定的“户”不能等同。是否属于征地补偿安置中的“农村家庭自然户”，需根据被征拆户的家庭成员结构、个人住宅建房、家庭居住现状等情况由相关职权部门经过规定的程序综合认定。本案中，刘某某虽然在公安户下为单独户，但其没有取得房屋所有权证或建房许可证，其提供的房屋分配协议系家
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘01行终49号上诉人（原审原告）刘某某，女，1975年4月1日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托代理人汤妲，湖南芙蓉律师事务所律师。委托代理人李浩然，湖南芙蓉律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）浏阳经济技术开发区管理委员会，住所地湖南省浏阳经济技术开发区康宁路**。法定代表人谈文昌，该管理委员会主任。委托代理人罗浩，男。委托代理人黄利敏，湖……