（2017）豫02行终190号

《条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《条例》第十三条还进一步明确，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。本案原告邵华向被告开封市祥符区公安局提出政府信息公开申请一百多份，起诉到本院要求确认被告在法定期限内没有答复行为违法的就有数十起。本案中，原告邵华申请要求公开的“2016年3月3日下午，开封县公安局控申科，参与对邵华训诫的人员职务”，不属于《条例》规定的政府信息，并且不是原告生产、生活、科研等之需要，原告申请信息公开的目的明显不符合《条例》的规定，原告的诉讼行为属不正当行使诉权，应驳回原告的起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回原告邵华的起诉。邵华不服一审裁定，上诉称：1.一审认定事实错误，认定上诉人申请公开的信息不属于政府信息于法无据。2.上诉人申请该份政府信息属于政府信息，应在法定期限内予以公开。

《条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《条例》第十三条还进一步明确，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。本案原告邵华向被告开封市祥符区公安局提出政府信息公开申请一百多份，起诉到本院要求确认被告在法定期限内没有答复行为违法的就有数十起。本案中，原告邵华申请要求公开的“2016年3月3日下午，开封县公安局控申科，参与对邵华训诫的人员职务”，不属于《条例》规定的政府信息，并且不是原告生产、生

河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫02行终190号上诉人（一审原告）邵华，女，1977年9月29日出生，汉族，住开封市祥符区城关镇。被上诉人（一审被告）开封市祥符区公安局，下称祥符区公安局。法定代表人刁百闯，局长。委托代理人朱浩建、张闯，该局工作人员。邵华诉祥符区公安局政府信息公开一案，尉氏县人民法院于2017年9月13日作出（2017）豫0223行初43号行政裁定，邵华不服……