生命权、健康权、身体权纠纷 （2017）黔26民终38号

“一事一议、财政奖补”的农村公益事业项目是指受益群众通过“一事一议”方式讨论决定、经村民委同意、报乡镇政府初步审查后报经从江县农村综合改革领导小组办公室审批后并报县农民负担办公室、县财政局、县安全技术主管部门备案由财政出资筹集资金购买建设材料，由村民投工投劳在农村建设的村内道路、人畜饮水、环境建设、文化体育设施等建设的公益设施项目。而《从江县村级公益设施管理养护暂行办法》第二条规定：“本办法所称的公益设施，是指村集体经济组织及村民小组通过“一事一议”筹资筹劳以及财政奖补方式兴建，归全体村民所有的资产。”村级公益设施按照“谁兴建、谁受益、谁管护”的原则进行管理和养护。本案事发的这口消防池虽然是由贯洞镇归省村民委统一以自己作为建设施工单位的名义申报的，但贯洞镇归省村由归省、几崩、今央及班美桥四个自然寨5个村民小组组成。2009年11月份该村所决定在村内修建的6口消防池，分别由归省、几崩、今央及班美桥四个自然寨的各个自然寨子的村民投工投劳建成的，从江县农村综合改革领导小组办公室只给水泥、碎石、沙子等建设物资。该消防池于2010年1月28日竣工验收后已经交给归省村班美桥自然寨的梁奶龙、奶强胜、

“一事一议、财政奖补”的农村公益事业项目是指受益群众通过“一事一议”方式讨论决定、经村民委同意、报乡镇政府初步审查后报经从江县农村综合改革领导小组办公室审批后并报县农民负担办公室、县财政局、县安全技术主管部门备案由财政出资筹集资金购买建设材料，由村民投工投劳在农村建设的村内道路、人畜饮水、环境建设、文化体育设施等建设的公益设施项目。而《从江县村级公益设施管理养护暂行办法》第二条规定：“本办法所称的公益设施，是指村集体经济组织及村民小组通过“一事一议”筹资筹劳以及财政奖补方式兴建，归全体村民所有的资产。”村级公益设施按照“谁兴建、谁受益、谁管护”的原则进行管理和养护。本案事发的这口消防池虽然是由

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黔26民终38号上诉人（原审原告）：梁怀从，男，1974年3月10日出生，侗族，初中文化，农民，住贵州省从江县。上诉人（原审原告）：奶长运，女，1974年5月23日出生，侗族，小学文化，农民，住贵州省从江县。被上诉人（原审被告）：从江县贯洞镇归省村民委员会，住所贵州省从江县贯洞镇归省村。法定代表人：梁晋军，系村民委员会主任。被上诉……