（2016）新01行终130号

《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第二款规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。第十条规定，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。本案中，2011年5月27日，侯振山承包的位于柏杨河乡土地上的建筑物被拆除。后米东国土分局于2012年6月28日作出米东国土资（2012）29号责令拆除违法建筑通知书。原审法院认为，该行政行为的基础事实依据并不存在，不具有可执行力，据此确认米东国土资（2012）29号责令拆除违法建筑通知书违法。米东区国土分局系参与拆除的行政机关，其作出的拆除行为本身是否违法及是否应予以赔偿，原审法院未予以查清,属认定事实不清。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2015）水行初字第114号行政赔偿判决；二、发回乌鲁木齐市水磨沟区人民法院重审。审　判　长　　刘瑞东审　判　员　　张　峰代理审判员　　张海军二〇一七年四月二十四日书　记　员　　高靖琳

《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第二款规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。第十条规定，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。本案中，2011年5月27日，侯振山承包的位于柏杨河乡土地上的建筑物被拆除。后米东国土分局于2012年6月28日作出米东国土资（2012）29号责令拆除违法建筑通知书。原审法院认为，该行政行为的基础事实依据并不存在，不具有可执行力，据此确认米东国土资（2012）29号责令拆除违法建筑通知书违法。米东区国土分局系参与拆除的

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新01行终130号上诉人（原审原告）：侯振山，男，1958年3月18日出生，汉族，无固定职业，住新疆五家渠市振兴街****号*栋*单元***室。委托代理人：李泳霄，新疆巨臣律师事务所律师。委托代理人：秦文明，新疆巨臣律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市国土资源局米东区分局。住所地：乌鲁木齐市米东区一环路管委会大楼附*……