（2017）陕71行初480号

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条“土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。”和第二十一条第一款“发包方与承包方签订书面承包合同。”及第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营权证只限承包方使用。”及第七条“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。……”本案中，原告张胜兵等3人向被告平利县人民政府申请将涉案24.6亩土地进行确权登记，其前提应以原告按照法定承包程序签订土地承包

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条“土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。”和第二十一条第一款“发包方与承包方签订书面承包合同。”及第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行初480号原告张胜兵，男，汉族。委托代理人顾勇，陕西恒曲律师事务所律师。委托代理人白合欢，陕西恒曲律师事务所律师。原告郭启凤，女，汉族。委托代理人顾勇，陕西恒曲律师事务所律师。委托代理人白合欢，陕西恒曲律师事务所律师。原告李模霞，女，汉族。委托代理人顾勇，陕西恒曲律师事务所律师。委托代理人白合欢，陕西恒曲律师事务所律师。被告平利县人民政府，……