（2016）琼01行终106号

一、关于被上诉人的行政行为，是否构成对上诉人物权权利的侵害问题。（一）物权与登记行为的关系。1、所称的物权，是指权利人对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保权。物的占有、取得、支配等民事法律关系由物权法调整。《物权法》第二十三条规定”动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外”。可见交付是动产物权变动的必要条件。本案中，被上诉人海口交警支队作出的行政行为并没有改变上诉人占有物的所有权的性质。同时，依据交通法规对车辆进行备案登记，仅是对车辆的行驶权从法律上予以确认，与车辆的所有权没有必然的联系。上诉人诉称被上诉人海口交警支队拒绝为其办理车辆入户手续，是对其物权权利的侵害，本院不予采信。2、《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定”国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证”。从该条款看，机动车的上路行驶，登记是其必经程序，目的在于对道路交通秩序管理的需要和对道路交通事故产生不良后果时，以便对当事人应否承担责任或责任大小的界定。因此，登记行为并不是本案

一、关于被上诉人的行政行为，是否构成对上诉人物权权利的侵害问题。（一）物权与登记行为的关系。1、所称的物权，是指权利人对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保权。物的占有、取得、支配等民事法律关系由物权法调整。《物权法》第二十三条规定”动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外”。可见交付是动产物权变动的必要条件。本案中，被上诉人海口交警支队作出的行政行为并没有改变上诉人占有物的所有权的性质。同时，依据交通法规对车辆进行备案登记，仅是对车辆的行驶权从法律上予以确认，与车辆的所有权没有必然的联系。上诉人诉称被上诉人海口交警支队拒绝为其办理车辆入户手续，是对

海南省海口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）琼01行终106号上诉人（原审原告）蔡非凡，男，汉族，1979年2月26日出生，公民身份号码×××,住海南省文昌市。委托代理人秦波，北京大成（海口）律师事务所律师。委托代理人李昕，北京大成（海口）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海口市公安局交通警察支队，住所地海口市龙华区龙华路40号。法定代表人李辉，该支队支队长。委托代理人邓学文，海口市公……