（2018）皖03行终32号
裁判要旨
本案中，王庄镇西南村郭湖组坝头地是否属于国有土地系本案争议焦点。根据本案查明的事实，本案争议的土地系隔子沟两侧的堤坝属于水利工程，依据国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十二条的规定“县级以上（含县级）水利部门直接管理的水库、渠道等水利工程用地属于国家所有。水利工程管理和保护范围内未经征用的农民集体土地仍属于农民集体所有。”原告郭广班陈述案涉土地在60年代按照“农业四固定”政策分到各家各户的，耕种缴粮至1985年。但未能提供相应的证据证明涉案土地属于未经征用的农民集体土地。依据固镇县国土资源局出具的《情况说明》证明隔子沟两侧的堤坝土地权属为国有水工建筑用地。原告郭广班也自认镇政府、村委会的人员到其家中告知案涉土地属于国有土地，只是自己认为土地是自家的。故被告固镇县公安局认定原告郭广班在明知土地权属为国有的情况下，找村民签字分地、强行耕种，事实清楚，证据充分。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，被告固镇县公安局负责本行政区域内的治安管理工作。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第三项的规定“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处
摘要
郭广班、固镇县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)皖03行终32号上诉人（一审原告）郭广班，男，1970年3月16日出生，汉族，住安徽省蚌埠市固镇县。委托代理人瞿海胤，上海普盛律师事务所律师。被上诉人（一审被告）固镇县公安局，住所地安徽省固镇县城关谷阳路东段，统一社会信用代码11340323003048085D。法定代表人陈克俭，局长。委托代理人朱红波，固镇县公安局法制大队行政执法监督中队中队……