其他行政行为 （2019）鲁07行初157号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；…。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条规定，“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”依据上述规定，公民提起行政诉讼针对的应当是行政机关及其工作人员的行政行为，否则，不属于行政诉讼受案范围。本案原告起诉要求确认被告实施的断水断电行为违法，供水、供电系自来水公司及供电公司履行相应合同的民事行为，即使原告所在房屋存在断水、断电，原告亦应依据相关合同的约定主张权利。因此，本案不属于行政诉讼的受案范围。另，关于原告在诉状中所称的高密市人民政府作出的高政字【2017】42号《房屋征收决定》，本院作出的（2018）鲁07行初97号行政判决已确认违法，现该判决已生效。综上，原告的起诉不属于行政诉讼受案范围，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款之规定，裁定如下

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；…。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条规定，“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”依据上述规定，公民提起行政诉讼针对的应当是行政机关及其工作人员的行政行为，否则，不属于行政诉讼受案范围。本案原告起诉要求确认被告实施的断水断电行为违法，供水、供电系自来水公司及供电

山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁07行初157号原告王素芬，女，1934年5月3日出生，汉族，住高密市。被告高密市人民政府。住所地：高密市人民大街1643号。法定代表人王文琦，市长。原告王素芬因认为被告高密市人民政府采取断水断电方式进行征收的行为违法，于2019年7月29日向本院提起行政诉讼。本院于8月2日受理后，同日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法进行了审理，……