租赁合同纠纷 （2016）京03民终6137号

根据双方当事人的上诉请求和答辩意见，本案的二审争议焦点在于田家府村委会是否应当赔偿邓炳德因唐效安所建厂房被拆除而导致的损失。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。根据查明的事实，涉案土地的性质为农业用地。邓炳德与田家府村委会签订《承租废坑塘合同书》，约定将农业用地用于非农业建设，故上述合同违反了法律的强制性规定，应为无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。田家府村委会作为村集体土地的管理者应知涉案土地性质与用途，仍将涉案土地出租于邓炳德用于非农建设，且纵容邓炳德又将涉案土地转租与唐效安用于非法建设，田家府村委会对于合同无效具有过错。邓炳德未审查涉案土地性质，在未办理规划审批手续前即将涉案土地转租唐效安用于非法建设，亦存在一定的过错。关于损失部分，邓炳德因唐效安所建厂房被拆除而承担的赔偿，是为其损失。原审法院根据田家府村委会与邓炳

根据双方当事人的上诉请求和答辩意见，本案的二审争议焦点在于田家府村委会是否应当赔偿邓炳德因唐效安所建厂房被拆除而导致的损失。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。根据查明的事实，涉案土地的性质为农业用地。邓炳德与田家府村委会签订《承租废坑塘合同书》，约定将农业用地用于非农业建设，故上述合同违反了法律的强制性规定，应为无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京03民终6137号上诉人（原审被告）北京市通州区台湖镇田家府村民委员会，住所地北京市通州区台湖镇田家府村。法定代表人王旭，村主任。委托代理人肖宝华，北京市致宏律师事务所律师。被上诉人（原审原告）邓炳德，男，1955年9月24日出生。上诉人北京市通州区台湖镇田家府村民委员会（以下简称田家府村委会）因与被上诉人邓炳德租赁合同纠纷一案，不服北京市通州……