（2015）佛中法行初字第39号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，原告认为被告佛山市人民政府批准出让和被告佛山市国土资源和城乡规划局挂牌出让涉案土地的行政行为没有依据，请求确认该行政行为无效。经查，经佛山市人民政府批准，佛山市国土资源和城乡规划局委托佛山市南海区土地交易中心挂牌出让，挂牌交易编号为佛南（挂）2012-071的地块，性质为国有储备土地，其中82.275亩系向原“南海市沙头镇先锋经济合作社”征收得来。原告虽然是涉案82.275亩土地的原所有者，但是，该土地转为国有之后，被告批准出让和挂牌出让该土地的行政行为并未对原告的

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，原告认为被告佛山市人民政府批准出让和被告佛山市国土资源和城乡规划局挂牌

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）佛中法行初字第39号原告佛山市南海区九江镇南金村先一股份合作经济社，住所地佛山市南海区九江。负责人谭尧新，该经济社社长。委托代理人叶耀恒，广东合邦律师事务所律师。被告佛山市人民政府,住所地广东省佛山市禅城区。法定代表人鲁毅，市长。委托代理人肖石秀。委托代理人麦慧莉，广东法品律师事务所律师。被告佛山市国土资源和城乡规划局,住所地广东省佛山市禅城区……