（2016）沪01行初42号

根据《行政复议法》第十五条第一款第（一）项的规定，申请人对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。本案中，XX办事处是被告浦东新区政府依法设立的派出机关，原告孙武岳认为该街道办不履行法定职责的，应当向被告申请行政复议。根据《上海市社区公共文化服务规定》第九条、第十条的规定，街道办事处和乡、镇人民政府具体负责本行政区域内社区公共文化设施的管理工作，承担相应职责；街道办事处和乡、镇人民政府按照公平、公正的程序，择优确定社区文化活动中心的运行单位。街道办事处和乡、镇人民政府应当与社区文化活动中心运行单位签订协议，确定双方的权利义务，明确社区文化活动中心运行的具体要求。根据上述规定，街道办事处通过择优确定社区文化活动中心运行单位并与之签订协议的方式对社区公共文化设施进行管理。本案中，原告孙武岳在申请行政复议时提供的《场地使用协议》载明，甲方上海XX学校，乙方上海市浦东新区东明路街道金光新村第一居委会，原告称乙方即指其负责的金一沪剧队。本院认为，金一沪剧队作为参与社区公共文化服务的群众文化团队，其场地使用、演出费用等事项均由该团队与社区文化

根据《行政复议法》第十五条第一款第（一）项的规定，申请人对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。本案中，XX办事处是被告浦东新区政府依法设立的派出机关，原告孙武岳认为该街道办不履行法定职责的，应当向被告申请行政复议。根据《上海市社区公共文化服务规定》第九条、第十条的规定，街道办事处和乡、镇人民政府具体负责本行政区域内社区公共文化设施的管理工作，承担相应职责；街道办事处和乡、镇人民政府按照公平、公正的程序，择优确定社区文化活动中心的运行单位。街道办事处和乡、镇人民政府应当与社区文化活动中心运行单位签订协议，确定双方的权利义务，明确社区文化

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行初42号原告孙武岳，男，1950年12月30日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告上海市浦东新区人民政府，住所地上海市浦东新区世纪大道2001号。法定代表人翁祖亮，代区长。委托代理人张虎威，该政府工作人员。原告孙武岳不服被告上海市浦东新区人民政府（以下简称：浦东新区政府）行政复议申请不予受理决定，向本院提起行政诉讼。本院于2016年4月20……