（2014）商行终字第7号

原告李香莲、孙建华的涉案房屋是否与夏邑县防疫站所建家属楼置换是一种民事法律关系，对原告涉案房屋与夏邑县防疫站所建家属楼置换的确认，应当通过法定程序或者民事诉讼程序予以解决。目前情况下，原告李香莲、孙建华与本案被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，原告的诉讼主体资格适格；二原告的起诉没有超过法定期间。第三人述称原告的起诉超过法定起诉期限的理由不能成立。被告夏邑县人民政府为第三人夏邑县妇幼保健院颁发夏国用（2007）第14657号国有土地使用权证时，涉案土地不是空置土地，其上有原告居住的房屋，被告地籍勘丈却记载无任何遗留问题，将使用权存在争议的土地为第三人颁发国有土地使用权证属主要证据不足，依法应予撤销。遂判决撤销被告夏邑县人民政府为第三人夏邑县妇幼保健院颁发的夏国用（2007）第14657号国有土地使用权证。上诉人称，原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原审判决，改判驳回被上诉人起诉。被上诉人李香莲系夏邑县防疫站工作人员，涉案房产原属防疫站家属公房。1993年房改时，由单位出具证明，为被上诉人办理了0001185号房产证，土地使用权仍属于防疫站，土地权属国有。1994年，夏邑县防

原告李香莲、孙建华的涉案房屋是否与夏邑县防疫站所建家属楼置换是一种民事法律关系，对原告涉案房屋与夏邑县防疫站所建家属楼置换的确认，应当通过法定程序或者民事诉讼程序予以解决。目前情况下，原告李香莲、孙建华与本案被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，原告的诉讼主体资格适格；二原告的起诉没有超过法定期间。第三人述称原告的起诉超过法定起诉期限的理由不能成立。被告夏邑县人民政府为第三人夏邑县妇幼保健院颁发夏国用（2007）第14657号国有土地使用权证时，涉案土地不是空置土地，其上有原告居住的房屋，被告地籍勘丈却记载无任何遗留问题，将使用权存在争议的土地为第三人颁发国有土地使用权证属主要证据不足，依法应

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）商行终字第7号上诉人（原审第三人）夏邑县妇幼保健院。法定代表人田领章，男，院长。委托代理人胡绪超，男，夏邑县148法律服务所法律工作者。委托代理人崔志伟，男，夏邑县妇幼保健院副院长。被上诉人（原审原告）李香莲，女，汉族。被上诉人（原审原告）孙建华，男，汉族。委托代理人王德超，男，河南公朴律师事务所律师。原审被告夏邑县人民政府。法定代表人梁万涛，……