土地行政管理（土地） （2018）鲁08行终233号
裁判要旨
根据查明的事实，结合争议焦点，本案需要审查以下三个问题：一是原告李某某是否具备本案原告诉讼主体资格；二是原告李某某的起诉是否超过起诉期限；三是被诉处罚决定是否合法。 一、关于原告李某某是否具备本案原告诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及与其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或者实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。本案中，被诉处罚决定处罚项中包括责令第三人退还非法占用的土地及没收第三人在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施。其中所涉土地包括原告李某某由同村村民乔德运处互换的耕地；被没收的地上建筑物，包括原告建设并实际使用的3间堂屋、2间西屋。因此，被告主张的被诉处罚决定是针对第三人的违法占地行为作出的行政处罚，对原告的权利义务没有直接影响的观点，不能成立。涉案土地虽已被征收为国有，该征收行为并已导致涉案土地上原物权消灭，但，该征收行为所阻却的是原土地权利人对征
摘要
李某某、嘉祥县国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁08行终233号 上诉人（原审原告）李某某，男，1958年8月10日出生，汉族，住嘉祥县。 上诉人（原审被告）嘉祥县国土资源局，住所地:嘉祥县建设北路**。 法定代表人程合玉，局长。 委托代理人贾炳宇，山东宏易律师事务所律师。 委托代理人孙德生，嘉祥县国土资源局工作人员。 上诉人乔某某（原审第三人），男，1959年9月13日出生，汉族，住……