租赁合同纠纷 （2017）辽01民终7167号

第三人宋文山与沈阳市铁西区工商行政管理局开办的阳市铁西区市场服务中心之间签订的《沈阳九路市场摊位租赁协议书》，因违反国家政策相关规定，为无效协议，基于无效协议收取的经营保证金应予以返还。因沈阳市铁西区工商行政管理局已划入被告沈阳市铁西区市场监督管理局，且第三人将涉案摊位出兑给原告时包含了经营保证金的转让，故被告沈阳市铁西区市场监督管理局应向原告返还经营保证金，对原告的诉讼请求，本院予以支持。关于被告主张其不是本案适格主体的抗辩意见，本院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系沈阳市铁西区工商行政管理局设立的事业单位（未注册登记），而沈阳市铁西区工商行政管理局已划入沈阳市铁西区市场监督管理局，故沈阳市铁西区市场开发服务中心与第三人所签订的协议的权利义务应由被告承担。关于被告主张原告诉请已超过诉讼时效的抗辩意见，因《摊位租赁协议书》未约定租赁期限，根据法律规定，当事人对租期没有约定或约定不明确的，当事人可随时解除合同，且原告对于摊位租赁协议无效亦并不知情，故原告要求退还经营保证金的诉讼请求未超过法律规定的诉讼时效期间。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，判决如下

第三人宋文山与沈阳市铁西区工商行政管理局开办的阳市铁西区市场服务中心之间签订的《沈阳九路市场摊位租赁协议书》，因违反国家政策相关规定，为无效协议，基于无效协议收取的经营保证金应予以返还。因沈阳市铁西区工商行政管理局已划入被告沈阳市铁西区市场监督管理局，且第三人将涉案摊位出兑给原告时包含了经营保证金的转让，故被告沈阳市铁西区市场监督管理局应向原告返还经营保证金，对原告的诉讼请求，本院予以支持。关于被告主张其不是本案适格主体的抗辩意见，本院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系沈阳市铁西区工商行政管理局设立的事业单位（未注册登记），而沈阳市铁西区工商行政管理局已划入沈阳市铁西区市场监督管理局，故沈阳

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽01民终7167号上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区市场监督管理局，住所地沈阳市铁西区南十中路53号。法定代表人：郭宪成，该局局长。委托诉讼代理人：邹小方，辽宁相如律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：高静，女，1985年3月21日出生，满族，住址沈阳市铁西区。被上诉人（原审第三人）：宋文山，男，1968年2月17日出生，汉族，住址沈阳市铁西区……