其他行政行为 （2017）最高法行申7789号

本案的焦点在于，原告陈晨作为宏润房地产公司股东之一，是否具有原告主体资格。根据原告陈晨向法庭提供的宏润房地产公司登记情况显示，陈晨系该公司股东。原告在本案中所陈述之事实，指向两份资料，其一是被告灞桥区政府《关于撤销红旗街道穆将王村委会组建红旗街道穆将王社区居委会的决定》(灞政发(2011)66号)，其二是原穆将王村委会与宏润房地产公司签订的联合开发合同。至于区政府所作的撤村建居的决定是否违法以及联合开发合同接续履行的问题，均与作为宏润房地产公司股东的原告无行政法上的利害关系。《中华人民共和国公司法》第一百五十一条对公司股东为公司利益而以自己的名义向人民法院提起诉讼有明确的程序规定，原告陈晨作为宏润房地产公司的股东，并未履行前述程序规定，即以自己的名义向法院提起诉讼，不符合法律规定。据此，西安铁路运输中级法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《适用解释》）第三条第一款第（十）项之规定，作出（2016）陕71行初285号行政裁定，驳回陈晨的起诉。陈晨不服，提起上诉。二审法院认为，上诉人陈晨的诉讼请求是：1.请求撤销被上诉人的撤村建居决定；2.请

本案的焦点在于，原告陈晨作为宏润房地产公司股东之一，是否具有原告主体资格。根据原告陈晨向法庭提供的宏润房地产公司登记情况显示，陈晨系该公司股东。原告在本案中所陈述之事实，指向两份资料，其一是被告灞桥区政府《关于撤销红旗街道穆将王村委会组建红旗街道穆将王社区居委会的决定》(灞政发(2011)66号)，其二是原穆将王村委会与宏润房地产公司签订的联合开发合同。至于区政府所作的撤村建居的决定是否违法以及联合开发合同接续履行的问题，均与作为宏润房地产公司股东的原告无行政法上的利害关系。《中华人民共和国公司法》第一百五十一条对公司股东为公司利益而以自己的名义向人民法院提起诉讼有明确的程序规定，原告陈晨作为

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申7789号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈晨，女，汉族，1979年11月8日出生，住陕西省。委托代理人：蔺文财，男，汉族，1953年6月3日出生，住北京市西城区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省西安市灞桥区人民政府。所住地：西安市灞桥区纺一路809号。法定代表人：苗志忠，该区人民政府区长。委托代理人：冯贵强、胡忠义，……