（2015）宿中行赔终字第00018号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款之规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。张士林在诉讼中自认灵璧县浍沟镇人民政府没有作出过侵犯其权益的行政行为。其因灵璧县浍沟镇人民政府将原张谷村撤并为彭黄村，将灵璧县浍沟镇人民政府列为被告，不符合法律规定，属错列被告。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条（三）项之规定，裁定驳回原告张士林的起诉。张士林不服，提起上诉。张士林上诉称：张谷村、彭黄村承诺失信是违法行为，浍沟镇镇府是其上级政府，负有监管职责。因浍沟镇镇府监管失职，给张士林财产造成损失，应当承担赔偿责任。综上，请求撤销一审裁定，判决灵璧县浍沟镇人民政府承担行政赔偿责任。本院认为：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条（三）项之规定，原告错列被告且拒绝变更的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，张士林在一审诉讼中自认灵璧县浍沟镇人民政府没有作出过侵犯其权益的行政行为。因此，其起诉的浍沟镇政府不是适格被告主体，依法应驳回其起诉。张士林认为灵璧县浍沟镇人民政府被告主体适格的上诉理

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款之规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。张士林在诉讼中自认灵璧县浍沟镇人民政府没有作出过侵犯其权益的行政行为。其因灵璧县浍沟镇人民政府将原张谷村撤并为彭黄村，将灵璧县浍沟镇人民政府列为被告，不符合法律规定，属错列被告。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条（三）项之规定，裁定驳回原告张士林的起诉。张士林不服，提起上诉。张士林上诉称：张谷村、彭黄村承诺失信是违法行为，浍沟镇镇府是其上级政府，负有监管职责。因浍沟镇镇府监管失职，给张士林财产造成损失，应当承担赔偿责任。综上，请求撤销一

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宿中行赔终字第00018号上诉人（原审原告）：张士林，男，汉族，1953年5月6日出生，农民，住安徽省宿州市灵璧县。被上诉人（原审被告）灵璧县浍沟镇人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县。法定代表人：梁生，镇长。上诉人张士林因其诉被上诉人灵璧县浍沟镇人民政府（以下简称浍沟镇政府）行政赔偿一案，不服安徽省泗县人民法院于2015年10月29日作出的（2……