（2014）韶中法立行终字第6号

人民法院受理行政诉讼的条件之一是起诉人提起的诉讼属于人民法院的受案范围。在本案中，浈江分局与浈江文新局无行政隶属关系，浈江文新局收到浈江分局移送的卷宗和材料后，系依职权自行审查应否作出行政处罚决定。浈江分局移送卷宗和材料的行为既不直接影响乐怡网吧的权利，也不对乐怡网吧的权利义务产生实质性影响，实际影响乐怡网吧权利义务的是浈江文新局作出的行政处罚决定。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”乐怡网吧在本案中的诉请不属于人民法院受案范围，原审法院不予受理正确，应予维持。乐怡网吧不服浈江文新局作出的行政处罚决定，可在法定期限内申请行政复议或另行提起行政诉讼。综上所述，乐怡网吧上诉意见没有法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨建军审　判　员　　庄少山代理审判员　　黄颖红二〇一四年五月六日书　记　员　　赖洁华 百度搜索“”

人民法院受理行政诉讼的条件之一是起诉人提起的诉讼属于人民法院的受案范围。在本案中，浈江分局与浈江文新局无行政隶属关系，浈江文新局收到浈江分局移送的卷宗和材料后，系依职权自行审查应否作出行政处罚决定。浈江分局移送卷宗和材料的行为既不直接影响乐怡网吧的权利，也不对乐怡网吧的权利义务产生实质性影响，实际影响乐怡网吧权利义务的是浈江文新局作出的行政处罚决定。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”乐怡网吧在本案中的诉请不属于人民法院受案范围，原审法院不

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）韶中法立行终字第6号上诉人（原审起诉人）：韶关市浈江区乐怡网吧。诉讼代表人：林志升，系该网吧执行事务合伙人。委托代理人：林志铭，系该网吧副经理。上诉人韶关市浈江区乐怡网吧（以下称乐怡网吧）不服广东省韶关市浈江区人民法院（2014）韶浈法立行初字3号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。乐怡网吧于2014年3……