（2016）皖06行初3号

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，……连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种”的规定，原农村集体经济组织与濉溪县政府履行收回用地单位的土地使用权的法定职责有直接利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案原告刘学军等17人与濉溪县政府履行收回用地单位的土地使用权的法定职责没有利害关系，不是本案适格的诉讼主体。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告刘学军等17人的起诉。案件不收取诉讼费用。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长　　黄永广审判员　　郑　慧审判员　　

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，……连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种”的规定，原农村集体经济组织与濉溪县政府履行收回用地单位的土地使用权的法定职责有直接利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案原告刘学军等17人与濉溪县政府履行收回用地单位的土地使用权的法定职责没有利

安徽省淮北市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)皖06行初3号原告刘学军等17人（名单附后）。诉讼代表人刘学军，男，汉族，住安徽省濉溪县。委托代理人张亚军，安徽北方之光律师事务所律师。被告濉溪县人民政府，住所地安徽省濉溪县。法定代表人赵德志，该县县长。委托代理人张锋，该县法制办工作人员。委托代理人李国庆，安徽镜远律师事务所律师。原告刘学军等17人因认为被告濉溪县人民政府（简称濉溪县政府）不履……