建设工程施工合同纠纷 （2014）通中民初字第00144号

本案双方当事人签订过两份建设工程施工合同以及一份补充协议，其中2012年6月10日的合同是总合同，包括了住宅楼、商业用房以及综合楼。2012年9月20日的合同仅针对商业用房，该份合同属于中标合同。此后在2013年7月24日双方签订的补充协议确认了双方真实意思为2012年6月10日的合同，2012年9月20日的合同仅属于招标和备案之用。《中华人民共和国招标投标法》规定，关系到社会公共利益、公众安全的项目以及全部或部分使用国有资金投资的项目必须进行招投标。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。根据签订施工合同时有效的《内蒙古自治区实施办法》规定，使用国有企业单位自有资金并且国有资产的投资者实际拥有控制权以及关系到社会公共利益和公众安全的建设工程施工项目，施工单项合同估算价在100万元以上的项目必须进行招标。该办法还规定，商品住宅属于内蒙古自治区关系社会公共利益、公众安全的公用事业工程建设项目。本案中，被告集通凯宸公司属于国有控股的有限责任公司。综合上述规定，本案所涉的工程属于必须进行招投标的工程项目，根据最高院建设工程司

本案双方当事人签订过两份建设工程施工合同以及一份补充协议，其中2012年6月10日的合同是总合同，包括了住宅楼、商业用房以及综合楼。2012年9月20日的合同仅针对商业用房，该份合同属于中标合同。此后在2013年7月24日双方签订的补充协议确认了双方真实意思为2012年6月10日的合同，2012年9月20日的合同仅属于招标和备案之用。《中华人民共和国招标投标法》规定，关系到社会公共利益、公众安全的项目以及全部或部分使用国有资金投资的项目必须进行招投标。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。根据签订施工合同时有效的《内蒙古自治

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）通中民初字第00144号原告：江苏宏景集团有限公司，住所地江苏省如皋市。法定代表人：张建明，董事长。委托诉讼代理人：钱智、钱宙，江苏冠文律师事务所律师。被告：内蒙古集通凯宸房地产开发有限责任公司，住所地内蒙古自治区。法定代表人：孙国勋，董事长。委托诉讼代理人：刘党军、刘静，内蒙古蒙信律师事务所律师。被告：南通金茂建筑材料有限公司，住所地江苏省如……