（2017）赣07行终228号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条的规定：“……行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。……行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。”根据上述规定，对申请公开的信息内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的审查权利在被告。本案中，原告已经知悉了该宗土地的位置、被拍卖的面积及成交的金额，原告仍要求公开《国有建设用地使用权出让合同》，除去原告已经知悉的土地位置、面积、成交金额之外，该合同有其他的商业内容，对外公开可能会损害权利人的相关权益，且商业开发的内容也与原告没有利害关系。被告国土局开发区分局在收到原告的申请后，对原告申请公开的内容进行了审查，认为属于商业秘密遂向权利人即赣州昌泰资产管理有限公司征求了意见，得到了权利人不同意公开的回复后，再向原告作出了不予公开的答复，原告作出该答复符合法律规定。被告市国土局作出了维持被告国土局开发区分局的答复的行政复议，该

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条的规定：“……行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。……行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。”根据上述规定，对申请公开的信息内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的审查权利在被告。本案中，原告已经知悉了该宗土地的位置、被拍卖的面积及成交的金额，原告仍要求公开《国有建设用地使用权出让合同》，除去原告已经知悉的土地位置、面积、

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣07行终228号上诉人（原审原告）朱代华，男，1953年9月11日生，汉族，住赣州市章贡区。委托代理人肖卫红，北京在明律师事务所律师。委托代理人朱俊，男，1984年10月2日生，汉族，住章贡区，系上诉人朱代华之子。被上诉人（原审被告）赣州市国土资源局开发区分局，住所地：赣州市经济开发区华坚路76号。法定代表人刘志鹏，该局局长。委托代理人刘自东……