（2017）闽01行终493号

根据福州市人民政府于2013年3月25日发布并于2013年6月1日起施行的《福州市国有公房管理办法》第二条“本办法所称的国有房产是指房屋产权属国家所有，由市政府授权福州市国有房产管理中心管理经营的房产”以及第四条“福州市国有房产管理中心是本市城区国有房产的主管部门，负责本市城区国有房产的管理经营工作。市房管中心可委托各区房产管理部门或其他房产管理单位对国有房产进行经营管理”规定，对于福州市的国有房产经营管理工作，自2013年6月1日起，由福州市人民政府授权福州市国有房产管理中心负责，福州市国有房产管理中心作为福州市国有房产的出租人可以委托各区房产管理部门进行经营管理。因此，对于本案涉诉公房，福州市国有房产管理中心为主管部门，福州市鼓楼区住房保障和房产管理局受其委托进行管理，故福州市国有房产管理中心是本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告肖爱卿系福州市鼓楼区塔巷24号（原22号）公房原承租人，陈鸿杰系肖爱卿丈夫，与涉案公房租赁关系变更的行政行为有利害关系，是适格的原告主体。

根据福州市人民政府于2013年3月25日发布并于2013年6月1日起施行的《福州市国有公房管理办法》第二条“本办法所称的国有房产是指房屋产权属国家所有，由市政府授权福州市国有房产管理中心管理经营的房产”以及第四条“福州市国有房产管理中心是本市城区国有房产的主管部门，负责本市城区国有房产的管理经营工作。市房管中心可委托各区房产管理部门或其他房产管理单位对国有房产进行经营管理”规定，对于福州市的国有房产经营管理工作，自2013年6月1日起，由福州市人民政府授权福州市国有房产管理中心负责，福州市国有房产管理中心作为福州市国有房产的出租人可以委托各区房产管理部门进行经营管理。因此，对于本案涉诉公房，福

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)闽01行终493号上诉人（原审原告）肖爱卿，女，1942年8月16日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。上诉人（原审原告）陈鸿杰，男，1939年8月11日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。两上诉人的共同委托代理人郑文斐，福建福晓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）福州市国有房产管理中心，住所地福建省福州市吉庇路**号。法定代表人夏宁，该中心主任。……