（2017）黔27行初838号

本案争议焦点为：（一）原告是否具备诉讼主体资格；（二）二被告实施的被诉行政行为是否合法。（一）关于原告是否具备诉讼主体资格问题根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”及最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条：“农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”第四条：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”之规定，原告系涉案土地的家庭承包人员，本案原、被告对用地的事实均无异议，原告起诉称被告因潮井湿地公园项目占用其土地，与被告答辩的实际用地项目不相符。考虑到二被告作为涉案项目的组织实施者，其对相关项目利用土地的陈述更加符合实际情况，应确认二被告系因长顺县第四中学项目征收原告土地。因此，依据上述法律及司法解释之规定，本院予以确认，原告与被诉行为有利害关系，其具备本案行政诉讼主体资格。（二）关于二被

本案争议焦点为：（一）原告是否具备诉讼主体资格；（二）二被告实施的被诉行政行为是否合法。（一）关于原告是否具备诉讼主体资格问题根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”及最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条：“农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”第四条：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔27行初838号原告李德鹏，男，汉族，1980年3月8日生，贵州省长顺县人，住长顺县。委托代理人甘立权，系北京市京师律师事务所律师。被告长顺县人民政府,住所地：长顺县长寨镇；法定代表人李友军,系该县县长；委托代理人陈媛媛，系长顺县人民政府法制办副主任；委托代理人甘立君，系长顺县人民政府行政复议科科长。被告长顺县国土资源局，住所地……