（2017）湘09行终101号
裁判要旨
《乡村医生从业管理条例》第三条规定，县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作，该条例第九条规定，县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。沅江市卫生和计划生育局系县级地方人民政府卫生行政主管部门，对辖区范围内乡村医疗机构执业人员申请执业注册的审核和颁发乡村医生执业证书，是沅江市卫生和计划生育局的法定职责。该条例第十三条规定，乡村医疗卫生机构执业人员申请执业注册，县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作，对符合条例规定条件的，准予执业注册，发给乡村医生执业证书，对不符合条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。本案中，曾元秀以乡村医疗机构执业人员的身份，向沅江市卫生和计划生育局申请补办乡村医生执业证书，沅江市卫生和计划生育局依法应当对曾元秀的申请进行审核，经审核是否准予执业注册颁发乡村医生执业证书作出处理。沅江市卫生和计划生育局认为，《关于曾元秀乡村医生资格证问题调查情况汇报》中，已对曾元秀不符合办理乡村医生执业证的理由给予答复，经查，该调查报告系上下级之间的内部材料，沅江市卫生和计划生育局也未提供证据证明，已经将该调
摘要
《乡村医生从业管理条例》第三条规定，县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作，该条例第九条规定，县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。沅江市卫生和计划生育局系县级地方人民政府卫生行政主管部门，对辖区范围内乡村医疗机构执业人员申请执业注册的审核和颁发乡村医生执业证书，是沅江市卫生和计划生育局的法定职责。该条例第十三条规定，乡村医疗卫生机构执业人员申请执业注册，县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作，对符合条例规定条件的，准予执业注册，发给乡村医生执业证书，对不符合条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。本案中，曾元秀以
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘09行终101号上诉人（原审被告）沅江市卫生和计划生育局。住所地：沅江市书院路。法定代表人冷世辉，该局局长。委托代理人李吉，该局工作人员，代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）曾元秀，女，1960年7月15日出生，汉族，住沅江市。委托代理人姚海华，益阳市法律援助中心指派律师，代理权限为一般代理。上诉人沅江市卫生和计划生育局与被上诉人曾元秀不……