民政行政管理（民政） （2019）闽01行终757号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”本案中，上诉人请求被上诉人就涉案房屋履行报请福州市晋安区人民政府申请征收补偿决定的法定职责，首先应提交证据证明其对涉案房屋具有征收补偿权益。原审法院向案外人林碧娟调查确认涉案房屋的权属存在争议，上诉人应先通过民事诉讼确认涉案房屋权属后再要求被上诉人履行征收补偿职责。在征地补偿程序和因征地补偿安置引发的行政诉讼中，均不能在无相关产权证书、房屋权属存在争议的情况下，对涉案房屋的权属归属进行确认并进行安置补偿。故在涉案房屋权属尚未确认的情况下，上诉人要求行政机关履行征收补偿安置职责明显缺乏事实依据。其次，《中华人民共和国共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。《福州市城区集体土地征收房屋补偿的补充意见》第二条和第五条规定，在征收房屋补偿方案确定的签约期限内，被征收人与房屋征收部门达不成补偿协议的，由土地行政主管部门依法作出责令交出土
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”本案中，上诉人请求被上诉人就涉案房屋履行报请福州市晋安区人民政府申请征收补偿决定的法定职责，首先应提交证据证明其对涉案房屋具有征收补偿权益。原审法院向案外人林碧娟调查确认涉案房屋的权属存在争议，上诉人应先通过民事诉讼确认涉案房屋权属后再要求被上诉人履行征收补偿职责。在征地补偿程序和因征地补偿安置引发的行政诉讼中，均不能在无相关产权证书、房屋权属存在争议的情况下，对涉案房屋的权属归属进行确认并进行安置补偿。故在涉案房屋权属尚未
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行终757号 上诉人（原审原告）陈淑金，女，汉族，1957年4月27日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 委托诉讼代理人刘志杰，福建锐熙律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）福州市晋安区住房保障和房产管理局，住所地福建省福州市晋安区长乐北路156号。 法定代表人陈为友，局长。 委托诉讼代理人薛倩如，该局工作人员。 委托诉讼代理人杨建华……