（2014）亳行再终字第00003号

被上诉人颁证行为合法属证据认定错误，且认定一审第三人购买房屋和空闲地的时间与事实不一致。故请求二审法院依法撤销一审法院裁定。本院二审认为：上世纪八十年代，一审第三人陈修成购买阚疃镇集镇建设统一开发的人民北路西侧一间门面房及房后10.7米空闲地，被上诉人利辛县人民政府为一审第三人颁发国用（90）第0070号国用土地使用证。2006年8月，上诉人经协议拆除自有的老房屋，获得居委会安排新宅基一处。上诉人没有证据证明被上诉人的颁证行为侵犯其合法土地使用权。最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人、或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。本案中，由于上诉人与被上诉人颁发国用（90）第0070号国有土地使用证的行为无法律上利害关系，因此上诉人不具有行政诉讼主体资格。一审裁定驳回上诉人王凤友的起诉，并无不当。上诉人认为其具有本案诉讼主体资格的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。综上，一审裁定事实清楚、程序合法、适用法律正确，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定：驳回上诉，维持一

被上诉人颁证行为合法属证据认定错误，且认定一审第三人购买房屋和空闲地的时间与事实不一致。故请求二审法院依法撤销一审法院裁定。本院二审认为：上世纪八十年代，一审第三人陈修成购买阚疃镇集镇建设统一开发的人民北路西侧一间门面房及房后10.7米空闲地，被上诉人利辛县人民政府为一审第三人颁发国用（90）第0070号国用土地使用证。2006年8月，上诉人经协议拆除自有的老房屋，获得居委会安排新宅基一处。上诉人没有证据证明被上诉人的颁证行为侵犯其合法土地使用权。最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人、或者其他组织对该行为不

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）亳行再终字第00003号抗诉机关：安徽省人民检察院。申诉人（一审原告、二审上诉人）：王凤友，男，1955年11月10日出生，汉族，农民，住利辛县。委托代理人：李利，安徽文州律师事务所律师。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：利辛县人民政府。法定代表人：程修略，县长。委托代理人：王文光，安徽宝诚律师事务所律师。原审第三人：陈修成，男，1956年1……