财产损害赔偿纠纷 （2016）京03民终8839号

通州消防队出具的《火灾事故认定书》系依法对本次火灾事故原因及责任的确认，具有法律效力。根据《火灾事故责任认定书》，本案火灾事故起火点在李志军承租的欣桥粮油行房内东南角，起火原因“不排除电气线路故障引发火灾”，鉴于涉诉门脸房系土桥村委会出资所建且其亦认可涉诉门脸房未办理建设审批手续、工程验收手续及消防验收手续，故其在房屋质量、消防安全管理等方面有所欠缺疏漏；同时，土桥村委会将涉诉门脸房对外出租并获取收益，其作为出租人，应对承租人使用房屋之行为负有监督约束之责任；再者，土桥村委会作为涉诉门脸房用电设施产权人，其对涉诉门脸房内的电路设施负有管理维护及保证安全使用之责任，因此，土桥村委会对火灾发生具有过错，应负担相应责任。李志军承租无合法手续的门脸房从事经营活动，对房屋质量、消防安全管理等方面存有过失，且其作为失火门脸房内电气线路的直接使用人，对电器线路引发火灾事故的发生存在过错，负有相应责任。王威承租无合法手续的门脸房从事经营活动，对房屋质量、消防安全管理等方面存有过失，将自身财产置于不确定的危险之中，故其对其财产损失亦负有相应责任。电力公司与土桥村委会已就涉诉门脸房的用电设施产权进行了明确

通州消防队出具的《火灾事故认定书》系依法对本次火灾事故原因及责任的确认，具有法律效力。根据《火灾事故责任认定书》，本案火灾事故起火点在李志军承租的欣桥粮油行房内东南角，起火原因“不排除电气线路故障引发火灾”，鉴于涉诉门脸房系土桥村委会出资所建且其亦认可涉诉门脸房未办理建设审批手续、工程验收手续及消防验收手续，故其在房屋质量、消防安全管理等方面有所欠缺疏漏；同时，土桥村委会将涉诉门脸房对外出租并获取收益，其作为出租人，应对承租人使用房屋之行为负有监督约束之责任；再者，土桥村委会作为涉诉门脸房用电设施产权人，其对涉诉门脸房内的电路设施负有管理维护及保证安全使用之责任，因此，土桥村委会对火灾发生具有

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京03民终8839号上诉人（原审被告）北京市通州区张家湾镇土桥村民委员会，住所地北京市通州区张家湾镇土桥。法定代表人张永华，主任。委托代理人王月永，北京市诚汇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王威，男，1981年10月20日出生。委托代理人何家秀（王威之母），女，1958年12月5日出生。委托代理人刘松鸿，北京市易行律师事务所律师。被上诉人（原……