行政赔偿 （2019）最高法行赔申541号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使职权时因其违法行为给公民、法人或者其他组织的财产权造成损害，是受害人就财产损失获得行政赔偿的前提条件。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件:……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。”本案中，外郎田公司诉称贵安新区管委会实施的以下行政行为损害其财产权：贵安新区管委会关闭了与案涉煤矿相邻的平源、宏源两个煤矿，致使案涉煤矿丧失了兼并重组的机会;贵安新区管委会建设环保绿色城市，在该行政辖区范围内不再设立新的煤矿，致使案涉煤矿的探矿权无法转为采矿权。贵安新区管委会关闭平源、宏源两个煤矿的行为并未被确认违法，且该行为与外郎田公司诉称的损失之间不存在因果关系。贵安新区管委会在报刊媒体上宣传建设生态文明示范区的行为，并非针对外郎田公司作出的行政行为，与该公司诉称的损失之间亦不具有因果关系。综上所述，外郎田公司未举证证明贵安新区管委会作出了损害其合法权益的违法行政行为，其提起本案行政赔偿诉讼

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使职权时因其违法行为给公民、法人或者其他组织的财产权造成损害，是受害人就财产损失获得行政赔偿的前提条件。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件:……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。”本案中，外郎田公司诉称贵安新区管委会实施的以下行政行为损害其财产权：贵安新区管委会关闭了与案涉煤矿相邻的平源、宏源两个煤矿，致使案涉煤矿丧失了兼并重组的机会;贵安新区管委会建设环保绿色城市，在该行政辖区

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行赔申541号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贵州省平坝县外郎田矿业有限公司。住所地：贵州省贵安新区马场镇新院村。 法定代表人:章贤潮，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：毕健，贵州贵达（北京）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏昌华，贵州贵达（六盘水）律师事务所律师。 再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：贵州贵安新区管理委……