行政确认 （2019）甘12行终19号

成县红川镇人民政府作为一级政府，在组织实施征收土地的过程中，应严格遵守国家的法律法规，做到法无授权不可为。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定：违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。由此可知，责令交出土地的决定只能由县级以上人民政府土地行政主管部门做出，红川镇人民政府做出《责令交出土地决定书》的行为超越职权，依法应予撤销。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项规定，判决撤销成县红川镇人民政府作出的政府责令字[2018]第001号《责令交出土地决定书》。 上诉人成县红川镇人民政府上诉称：请求二审人民法院撤销一审判决并改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实与理由：1.成县红川镇人民政府做出的责令魏某1、魏某2交出土地的行政行为是执行上级人民政府土地征收工作要求的行为。成县人民政府经省、市人民政府批复同意，决定对红川片区韩庄、吕坝行政村农用地33.4048公顷转为建设用地，连同集体建设用地0.0314公顷一并征收为国有。2017年3月29日，成县人民政府《关

成县红川镇人民政府作为一级政府，在组织实施征收土地的过程中，应严格遵守国家的法律法规，做到法无授权不可为。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定：违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。由此可知，责令交出土地的决定只能由县级以上人民政府土地行政主管部门做出，红川镇人民政府做出《责令交出土地决定书》的行为超越职权，依法应予撤销。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项规定，判决撤销成县红川镇人民政府作出的政府责令字[2018]第001号《责令交出土地决定书》。

甘肃省陇南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘12行终19号 上诉人（原审被告）成县红川镇人民政府。 法定代表人朱某，该镇镇长。 上诉人（原审原告）魏某1，男，汉族，农民，住甘肃省。 上诉人（原审原告）魏某2，男，汉族，农民，住甘肃省。 上诉人成县红川镇人民政府因与上诉人魏某1、魏某2请求确认成县红川镇人民政府作出的责令交出土地决定书违法一案，均不服徽县人民法院（20018）甘122……