宅基地使用权纠纷 （2016）黑10民终999号

宅基地使用权是指农村集体经济组织成员依法享有的农民集体所有的土地上建设个人住宅的权利，是设定在集体所有的土地上的用益物权。《中华人民共和国土地法管理法》第62条第3款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占农用地的，要依照第44条的规定办理审批手续。从法律规定可以看出，一处宅基地的取得，村民需首先向村委会提出申请，由村报乡以及政府审核，最后由县级人民政府批准方能获得。由此，只有进行了申请、审核、批准后村民才能取得农村宅基地使用。林宁、刘雪琴仅凭1995年12月24日由共和村委会出具的补开1989年放房号2号区34号的收据，尚未完成宅基地使用权的设立，并未取得争议的宅基地使用权，不享有对争议土地的占有、使用、收益的排他性权利。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不超过省规定标准，黑龙江省宅基地最高标准为160平方米，黑龙江省宅基地标准最高不超过160平方米。1989年，林宁、刘雪琴购买了位于海林市铁西区宅基地一处面积168平方米（10.5米×16米），交宅基地款2500元，已超过规定的160平方米。《黑龙江省农村宅基地管理办法》第十六条规定，自批准

宅基地使用权是指农村集体经济组织成员依法享有的农民集体所有的土地上建设个人住宅的权利，是设定在集体所有的土地上的用益物权。《中华人民共和国土地法管理法》第62条第3款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占农用地的，要依照第44条的规定办理审批手续。从法律规定可以看出，一处宅基地的取得，村民需首先向村委会提出申请，由村报乡以及政府审核，最后由县级人民政府批准方能获得。由此，只有进行了申请、审核、批准后村民才能取得农村宅基地使用。林宁、刘雪琴仅凭1995年12月24日由共和村委会出具的补开1989年放房号2号区34号的收据，尚未完成宅基地使用权的设立，并未取

黑龙江省牡丹江市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑10民终999号上诉人（原审原告）：林宁，男，1962年10月24日出生，汉族，住所地黑龙江省海林市城区。上诉人（原审原告）：刘雪琴，女，1964年1月8日出生，汉族，住所地黑龙江省海林市城区。被上诉人（原审被告）：海林市海林镇共和村民委员会，住所地黑龙江省海林市海林镇。法定代表人：万德刚，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：张庆贵，海林市……