土地行政管理（土地） （2018）苏05行终331号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第四条规定，行政机关及其行政机关工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（三）违法征收、征用财产的。本案中，太仓国土局于2006年11月23日作出被诉太土改〔2006〕38号《批复》，将洪泾村二组、十组的集体土地14247平方米改办为征用，用途为工业。而洪泾村十组的9.71亩土地性质仍属于农用地，并未办理过农用地转用审批手续，不具备集体建设用地的性质。且太仓国土局在作出太土改〔2006〕38号《批复》之前，仅是将建设用地项目呈报说明书及征收土地方案报苏州市人民政府批准，而未按照《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第四十五条的规定，就涉案征地事项呈报江苏省人民政府批准。鉴于嫦娥公司已就太土改〔2006〕38号《批复》所涉土地办理了国有土地使用证，且该土地已被拍卖，太土改〔2006〕38号《批复》不具有可撤销的内容，苏州市中级人民法院终审判决确认太仓国土局作出的太土改〔2006〕38号《批复》违法。经庭审查明，除了1999年洪泾村收到嫦娥公司土地补偿费50000元外，太仓国土局在作出
摘要
太仓市国土资源局行政批准二审行政判决书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏05行终331号 上诉人（原审原告）暨诉讼代表人张耀元，男，1953年3月12日出生，居民身份证号码320522195303124311，汉族，住太仓市沙溪镇洪泾村十组8号。 委托代理人冯永其，男，1941年2月26日出生，汉族，住太仓市，代理张耀元等25名上诉人。 上诉人（原审被告）太仓市国土资源局，住所地太仓市城厢镇上海东路96号。 ……