（2015）齐立行终字第72号

《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件是：（一）行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；（二）有明确的被告；（三）有具体请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案上诉人陈琳诉请要求撤销齐齐哈尔市国土资源局先后就位于齐齐哈尔市建华区曙光村原天鹅湖绿色生态环境养殖基地（面积为1043556.1平方米）为汪子臣、齐齐哈尔市齐通电信建筑工程有限责任公司、齐齐哈尔市建华区建设投资发展有限公司颁发的土地使用权证。因王xx欠上诉人借款30万元，2005年6月24日，王xx将原天鹅湖生态环境养殖基地西南侧二层小楼（包括围墙及后面的5个养渔池）抵押给上诉人陈琳，抵押的楼房及围墙、养渔池现上诉人尚未取得具有物权证明的所有权证书，上诉人对抵押物尚不具备绝对的物权，且上诉人也未依法取得抵押物所座落的土地的使用权，现上诉人仅以对抵押物享有的抵押合同债权，无权主张撤销齐齐哈尔市国土资源局作出的土地使用权的登记行为，上诉人与齐齐哈尔市国土资源局的物权登记的行政行为不具有法律上的利害关系，上诉人不具备原告主体资格。上诉人的起诉不符合行政诉讼的起诉

《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件是：（一）行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；（二）有明确的被告；（三）有具体请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案上诉人陈琳诉请要求撤销齐齐哈尔市国土资源局先后就位于齐齐哈尔市建华区曙光村原天鹅湖绿色生态环境养殖基地（面积为1043556.1平方米）为汪子臣、齐齐哈尔市齐通电信建筑工程有限责任公司、齐齐哈尔市建华区建设投资发展有限公司颁发的土地使用权证。因王xx欠上诉人借款30万元，2005年6月24日，王xx将原天鹅湖生态环境养殖基地西南侧二层小楼（包括围墙及后面的5个养渔

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）齐立行终字第72号上诉人（原审原告）陈琳，公务员，住黑龙江省齐齐哈尔市。被上诉人（原审被告）齐齐哈尔市国土资源局。法定代表人吴良国。原审第三人汪子臣，住黑龙江省齐齐哈尔市。原审第三人齐齐哈尔市齐通电信建筑工程有限责任公司。法定代表人李荣。原审第三人齐齐哈尔市建华区建设投资发展有限公司。法定代表人赵晴天。上诉人陈琳不服黑龙江省齐齐哈尔市建华……