（2016）京01行初654号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。国家卫计委并无直接指令医院进行医疗活动的法定职责，起诉人请求国家卫计委指令北大六医院安排后续诊疗工作、指令深圳市康宁医院返还个人门诊病志，缺乏事实根据，不符合法律规定的起诉条件。本案基础法律关系不符合法律规定的起诉条件，而法院不单独审查规范性文件的合法性，故对起诉人要求法院审查《医疗机构病历管理规定》的诉求，本院亦不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第五十三条、第八十五条之规定，裁定如下：对王翠兰的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 许广会审 判 员 黄小燕代理审判员 胡保峰二〇一六年七月十三日书 记 员 徐 畅 百度搜索“”
摘要
当事人提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。国家卫计委并无直接指令医院进行医疗活动的法定职责，起诉人请求国家卫计委指令北大六医院安排后续诊疗工作、指令深圳市康宁医院返还个人门诊病志，缺乏事实根据，不符合法律规定的起诉条件。本案基础法律关系不符合法律规定的起诉条件，而法院不单独审查规范性文件的合法性，故对起诉人要求法院审查《医疗机构病历管理规定》的诉求，本院亦不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第五十三条、第八十五条之规定，裁定如下：对王翠兰的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 许广
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行初654号起诉人王翠兰，女，1952年8月1日出生。法定代理人王桂兰，女，1955年6月20日出生。委托代理人杨连荣，女，1945年2月27日出生。起诉人王翠兰向我院递交起诉状，状告中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会（以下简称国家卫计委）。起诉人诉称，2015年5月5日，其到北大第六医院缴交多专家会诊费用。病案室医生擅自将起诉人门诊病……