其他行政行为 （2019）苏09行初132号
裁判要旨
徐洪祥诉称，因指挥部将案涉工程款支付给新洋公司，导致其未得到与裔江之间约定的利润分红。本案指挥部支付工程款的行为不属于行政机关依据其行政职能作出的行政行为，系典型的民事行为，案涉纠纷应当通过民事途径解决。经本院释明后，徐洪祥坚持起诉，故本案不符合行政诉讼的受案条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对起诉人徐洪祥的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。 审判长 孙建华 审判员 徐春霞 审判员 陈风泰 二〇一九年七月十六日 书记员 包倩倩
摘要
徐洪祥诉称，因指挥部将案涉工程款支付给新洋公司，导致其未得到与裔江之间约定的利润分红。本案指挥部支付工程款的行为不属于行政机关依据其行政职能作出的行政行为，系典型的民事行为，案涉纠纷应当通过民事途径解决。经本院释明后，徐洪祥坚持起诉，故本案不符合行政诉讼的受案条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对起诉人徐洪祥的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。 审判长 孙建华 审判员 徐春霞 审判员 陈风泰 二〇一九年七月十六日 书记员 包倩倩
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行初132号 起诉人：徐洪祥。 本院收到起诉人徐洪祥以盐都区人民政府为被告的行政起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 徐洪祥诉称：盐城市高新产业区基础设施指挥部（以下简称指挥部）将龙郭BT工程发包给盐城市新洋市政工程有限公司（以下简称新洋公司）。该公司实际为徐洪祥和案外人裔江合伙投资，其中徐洪祥出资600万元，裔……