建设工程施工合同纠纷 （2016）青28民终391号

原告夏循海作为实际施工人，因未取得相应的建筑施工资质，根据《中华人民共和国建筑法》第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”之规定及参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项之规定，其与被告常州市戴溪建筑工程有限公司青海分公司签订的《常州市戴溪建筑工程有限公司青海分公司建筑工程施工内部承包合同》，违反了法律和行政法规的强制性规定，应属无效合同。该合同虽然无效，但双方之间的合同并未实际履行，被告常州市戴溪建筑工程有限公司青海分公司应当按照其给原告出具的2016年1月21日和2016年1月26日欠条中的约定，返还原告夏循海的保证金1500000元及支付损失1100000元。被告常州市戴溪建筑工程有限公司青海分公司虽辩称以上欠条是在胁迫下出具的，但未提供证据予以佐证，应承担举证不能的法律后果，对两份欠条的真实性本院予以认可；另对违约金

原告夏循海作为实际施工人，因未取得相应的建筑施工资质，根据《中华人民共和国建筑法》第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”之规定及参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项之规定，其与被告常州市戴溪建筑工程有限公司青海分公司签订的《常州市戴溪建筑工程有限公司青海分公司建筑工程施工内部承包合同》，违反了法律和行政法规的强制性规定，应属无

青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）青28民终391号上诉人（原审被告）:常州市戴溪建筑工程有限公司，所在地：江苏省常州市武进区洛阳镇戴溪建工路6号。统一社会信用码：91320412250950455B。法定代表人：陈汉光，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄晓伟，江苏博爱星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:夏循海，男，汉族，1963年8月5日出生，无业，住青海省西……