（2017）粤20行终272号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第二款、《城市商品房预售管理办法》第四条第三款的规定，中山市房地产交易登记管理所是市国土局下属单位，其职责是受市国土局的委托，从事中山市辖区内房屋权属登记、房地产交易合同登记备案等工作。因此，中山市房地产交易登记管理所行使房地产交易合同登记备案等职责的法律责任应当由市国土局承担。结合本案双方的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，归纳本案的争议焦点如下：一、欧阳健平的起诉是否已超过法定的起诉期限；二、欧阳健平是否具备原告的诉讼主体资格；三、市国土局作出涉案商品房销售合同登记备案是否合法。关于焦点一，市国土局以欧阳健平最迟于2008年11月27日已经知道市国土局对涉案商品房销售合同进行登记备案的行为，欧阳健平却于2014年7月4日才提起诉讼为由，主张欧阳健平的起诉已超过法定的起诉期限。原审法院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第二款、《城市商品房预售管理办法》第四条第三款的规定，中山市房地产交易登记管理所是市国土局下属单位，其职责是受市国土局的委托，从事中山市辖区内房屋权属登记、房地产交易合同登记备案等工作。因此，中山市房地产交易登记管理所行使房地产交易合同登记备案等职责的法律责任应当由市国土局承担。结合本案双方的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，归纳本案的争议焦点如下：一、欧阳健平的起诉是否已超过法定的起诉期限；二、欧阳健平是否具备原告的诉讼主体资格；三、市国土局作出涉案商品房销售合同登记备案是否合法。关于焦点一，市国土局以欧阳健平最迟于2008年11月27日已经知

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤20行终272号上诉人（原审原告）：欧阳健平，男，1962年8月29日出生，澳门特别行政区居民，现住广东省中山市东区。委托代理人：鲁力承，广东法制盛邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼，组织机构代码70764152-2。法定代表人：吴伟强，局长。委托代理人：卜耀新，该局工作人……