（2017）云01行终57号

本案的争议焦点为：一、杨文的起诉是否超过法定起诉期限？二、被告昆明卫计委作出昆卫复〔2015〕22号《关于注销杨文的批复》的具体行政行为是否合法？关于第一个争议焦点，本院认为，昆明卫计委答辩认为杨文的起诉超过法定起诉期限，并举证说明杨文于2015年8月12日签收了昆卫复〔2015〕22号《关于注销杨文的批复》及《注销通知单》，但上述文书中并未告知杨文如不服该决定的诉权及起诉期限，被告也未举证证明以其他方式对诉权及起诉期限予以告知杨文，依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，故杨文的起诉不超过法定起诉期限。针对第二个争议焦点，本院认为，会泽县人民法院的一审刑事判决书及2010年8月18日曲靖市中级人民法院作出的二审刑事裁定书已经确定杨文犯受贿罪，被判处有期徒刑五年。根据《中华人民共和国执业医师法》第十六条的规定：“医师注册后有下列情形之一的，其所在医疗、预防、保

本案的争议焦点为：一、杨文的起诉是否超过法定起诉期限？二、被告昆明卫计委作出昆卫复〔2015〕22号《关于注销杨文的批复》的具体行政行为是否合法？关于第一个争议焦点，本院认为，昆明卫计委答辩认为杨文的起诉超过法定起诉期限，并举证说明杨文于2015年8月12日签收了昆卫复〔2015〕22号《关于注销杨文的批复》及《注销通知单》，但上述文书中并未告知杨文如不服该决定的诉权及起诉期限，被告也未举证证明以其他方式对诉权及起诉期限予以告知杨文，依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云01行终57号上诉人（一审原告）杨文，现住昆明市，公民身份号码：×××。被上诉人（一审被告）昆明市卫生和计划生育委员会，住所：昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心8号楼4楼。统一社会信用代码：×××。法定代表人龚志龙，该委员会主任。委托代理人吴绍洁，代理权限：特别授权代理。委托代理人尧宗梁，代理权限：特别授权代理。被上诉人（一审第三人）昆明市……